【双减政策下作业布置的思考】

今年4月，教育部办公厅印发了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，明确提出学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业；教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改；不给家长布置作业等，被称为“作业十条”。

在不久前由中国教育科学研究院主办的首届全国教育科普论坛上，清华大学附属中学校长王殿军表示，作业不是负担，学校应切实以作业管理促进教学质量的提升。

“在制度不变的情况下，管理者应该思考如何将作业的作用发挥得更好。”王殿军说，作业是教师了解学生、学情的重要手段，不能“假以人手”让家长、助教代批，必须由任课教师亲自批改。同时，要提高作业质量，减少重复、机械、枯燥的作业，学校要将作业作为课题，研究设计出符合教学规律和学生身心发展规律的作业。

中国教科院基础教育研究所所长李铁安用量大、质低总结一些学校在作业布置中存在的问题。“‘量大’，很大一部分来自课前预习的作业；‘质低’，主要体现在系统化不够，各科作业相互割裂，部分教师简单留作业，为了作业而作业，起不到查漏补缺、巩固重点难点的作用。”

“量大、质低的根本原因是没有以学生为本位。”中国教育科学院副研究员刘巧利分析，直接原因是一些教师对作业认识不到位，没有把它作为教学设计中的重要部分，从而导致作业粗放，不精细、不精准。同时，为了提高成绩，布置“大礼包”，各种习题册、资料、材料，让学生重复练习。此外，学科之间缺少整合，尽管单科量不大，但六七科加在一起总量很多，再加上课外辅导班的作业，让学生不堪重负。